各市（州）、县（市、区）党委创先争优活动领导小组，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组（党委），各人民团体党组，省各系统创先争优活动指导小组：

现将《省委创先争优活动领导小组2011年工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

　　

 

中共湖北省委创先争优活动领导小组

　　2011年1月24日

 

省委创先争优活动领导小组2011年工作要点

2011 年 全省创先争优活动总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会、中央经济工作会及省委九届八次、九次全会、省委工作会议暨全省经济工 作会议精神，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以推动湖北跨越式发展、实现振兴崛起为目标，把创先争优活动作为基层党建一项经常性工作， 同做好当前各项工作、基层组织建设和建设学习型政党结合起来，突出抓好县市区的创先争优，抓好窗口单位和服务行业的创先争优，抓好领导机关和领导干部的创 先争优，组织动员基层党组织和党员争科学发展之先，创和谐社会之优，为实现“十二五”规划提出的各项目标任务提供政治动力和组织保证，以优异的成绩迎接建 党90周年。

一、把握工作节点

1 、把握春节前后这个节点。 认真总结创先争优活动情况，科学谋划明年的工作思路、工作举措；全面推进公开承诺事项的落实，在基层党组织和党员中普遍开展一次领导点评和群众评议活动，扎实推进创先争优活动。对2011年开展公开承诺进行部署。

2 、把握“七一”这个节点。 “七一”前，着重围绕迎接建党90周年开展活动，掀起创先争优热潮。“七一”后，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，以优异的业绩向党献礼。

二、抓住工作关键

3 、党组织要围绕中心、履职尽责创先进。 围 绕服务党委、政府中心工作来创先进，把广大基层党组织的心思、精力和干劲进一步聚焦到深化改革、推动发展、促进和谐、维护稳定中来。围绕推进“五个基 本”、 “七个体系”建设来创先进，积极争创“基层党建工作先进县（市、区）”。围绕做好本单位业务工作来创先进，做到业务工作与创先争优活动“两手抓、两不误、 两促进”。

4 、党员要立足岗位、发挥作用争优秀。 引导广大党员立足本职岗位，履行岗位职责争优秀，争当业务尖兵，展示良好工作态度、工作作风、工作成效；在完成急难险重任务中争优秀，在重大灾害和突发事件面前争优秀，充分发挥党员的先锋模范作用。

5 、群众要党群共建、齐争共创作贡献。 坚 持党建带群建，群建服务党建，大力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，以党组织创先进带动各类组织争创先进，以党员争优秀带动身边群众争创优秀。进一步创 新齐争共创载体，丰富齐争共创内容，拓展齐争共创领域，完善齐争共创机制，动员广大职工、青年、妇女积极投身科学发展、加快转变经济发展方式的主战场。以 “三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节等为节点，研究谋划工青妇系统创先争优举措，使创先争优成为一种精神状态，一种价值导向，一种示范带动， 一种社会氛围。

三、突出工作重点

6 、紧扣实现“十二五”良好开局推进创先争优。 围 绕五中全会确定的“十二五”发展主题、主线、目标任务和重大举措，找准、找好创先争优的切入点和着力点，组织动员广大党员立足本职岗位，在做好调整经济结 构、推进科技创新、保障改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会、深化改革开放等各项工作中创先进、争优秀，为确保我省“十二五”时期转变经济发展方式 取得实质性进展、开创湖北科学发展新局面建功立业。

7 、紧扣纪念建党90周年推进创先争优。 研 究下发《深入开展创先争优活动，以优异成绩迎接建党90周年的通知》，对纪念活动进行安排部署，围绕贯彻落实《2010—2012年湖北省党的基层组织建 设工作规划》开展大检查；举行创先争优活动座谈会；开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动；集中宣传一批创先争优先进典型；组织召开创先争优理论研讨 会；参与组织走访慰问老党员、老干部和困难群众活动；组织各地各部门各单位开展一系列群众性纪念活动；在省市县乡党代会召开前，组织各地各系统各部门集中 开展一次创先争优成果展示。

8 、紧扣顺利完成市县乡党委换届推进创先争优。 围 绕起草和讨论好党代会报告，落实党员主体地位，组织党员建言献策。教育引导领导干部讲党性、重品行、作表率，把全部心思和精力用在干事创业上，以创先争优 的精神状态做好换届期间各项工作，严格遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，确保换届工作和其他工作两不误、两促进。注重了解和考察党组织领导班子和党员 领导干部带头创先争优的情况，作为换届中评价使用干部、选好配强班子的重要依据。

9 、紧扣推进基层党组织建设推进创先争优。 认 真贯彻落实《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》，全面推进党组织“五个基本”、“七个体系”建设。进一步创新活动载体，着眼于统筹城 乡发展，深入开展“城乡互联、结对共建”活动；着眼于推进“党员群众服务中心”建设，深入开展便民服务活动；着眼于抓基层打基础，深入开展“基层党建工作 先进县（市、区）”创建活动；着眼于提高干部队伍的整体素质，深入开展“学习型党组织建设”创建活动，真正让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。

四、强化工作措施

10 、着力加强分类指导。 进 一步加强对创先争优活动的领导和指导，定期召开省委创先争优活动领导小组会议、领导小组办公室主任会议和各类推进会、现场会、点评会、经验交流会；督促各 系统指导小组根据行业特点和基层实际，抓住工作难点和薄弱环节，加强调查研究，分类制定指导措施；研究建立省级党员领导干部创先争优活动联系点，为省领导 深入联系点开展调研、公开点评做好联系服务工作；适时召开省领导联系点党委（党组）书记会议，研究制定省领导联系点创先争优活动规范化推进模式，努力把联 系点办成示范点。研究制定《全省深入推进服务行业和窗口单位创先争优活动的实施意见》，重点加强教育、公安、司法、交通、卫生、税务、工商、质检等重点行 业以及行政服务中心、办证大厅等窗口单位的创先争优活动。

11 、着力深化公开承诺。 注 重结合中心工作和本职岗位，注重回应群众的关切和期盼，深入推进共性承诺、岗位承诺、实事承诺。研究出台《2011年全省创先争优活动公开承诺的指导意 见》，按照“一季一讲评，半年一点评”的要求，制定《关于在创先争优活动中切实做好领导点评工作的指导意见》、《关于在创先争优活动中做好群众评议工作的 指导意见》、《关于将开展创先争优活动情况纳入年度考核和民主评议等工作的通知》3个配套文件，把创先争优公开承诺落到实处。深入开展亮身份、亮职责、亮 承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象“五亮五比五创”活动，激 发广大党员创先争优的内在动力。

12 、着力选树先进典型。 加大先进 典型的宣传力度，重点围绕纪念建党90周年集中发掘、树立、宣传一批先进典型，放大先进典型的示范效应，为“七一”表彰营造良好氛围。围绕阶段工作重心， 定期撰写一批言论、评论，树立正确的争创导向。注重总结、挖掘、升华，把好的做法和经验由实践层面上升到制度层面，用基层创造的鲜活经验指导基层单位开展 活动。

13 、着力开展理论研讨。 指导各地各系统各部门针对行业特点 和基层实际，分类确定创先争优活动研讨参考选题，增强理论研讨的针对性和实效性。组织各级党校、行政学院、党史研究部门、 社科研究机构和高等院校，带头开展理论研讨；指导各级党报党刊开辟创先争优理论研讨栏目，刊发理论文章，营造创先争优理论研讨氛围。组织召开创先争优理论 研讨会，推出一批有深度、有影响的创先争优理论成果和实践成果，为创先争优活动提供理论支撑。

14 、着力健全长效机制。 认 真总结创先争优活动中的好做法、好经验，围绕基层党组织如何发挥战斗堡垒作用、广大党员如何发挥先锋模范作用，重点研究建立党内带党外、党员带群众的党群 联动机制；以科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺为主要内容的公开承诺机制；以发现典型、树立典型、宣传典型、学习典型为主要内容的典型带动机制；以 定期表彰、领导点评、群众评议为主要内容的激励评价机制，把活动引入科学化、制度化、规范化轨道。