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湖北省联合发展投资有限公司学习实践科学发展观活动总结报告

发布时间:2010-07-07 11:33

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据省委和省国资委的统一部署,湖北省联合发展投资有限公司(以下简称“联发投”)为湖北省第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位。从三月下旬 到七月下 旬,在省委省属企业第一指导检查组和省国资委学习实践活动领导小组正确指导及具体帮助下,“联发投”以“深入学习实践科学发展观、打造中国两型社会示范 区”为主题,本着“广泛动员、深入发动、把握重点、突出实践、重在落实”的原则,历经学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,圆满完成了学习实践活动的各 项任务,实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的活动目标。现将我公司学习实践活动总结报告如下:

一、开展学习实践活动的基本情况

在 全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央确定的一项重大战略举措。“联发投”党委深刻地认识到,这次学习实践活动意义重大、十分必要。一方 面,“8+1” 城市圈两型社会示范区建设进入规划到位、产业提升、体制调整的关键阶段,公司作为服务于两型社会建设的综合投融资平台,本着“基础性、公益性和前瞻性”的 原则,肩负着推动城市圈成为东中西部互动发展的关键接力点与推进器、内陆地区先进制造业高地和现代服务中心、促进中部崛起的重要战略支点的“引擎”使命, 理应成为落实科学发展观的典范,理应将学习实践活动落到实处,并以优异的企业经营实绩为“两型社会”建设提供有力支撑;另一方面,作为独立的法人实体, “联发投”在支持武汉城市圈建设的过程中,同样面临积累资本、扩大经营、国有资产保值增值的自身发展需要。公司应在科学发展观指导下,处理好政策引导与市 场机制的关系,处理好“长”、“短”利益关系,积极争取有利政策,全面整合区域资源,确立企业自身盈利机制,开展产业建设、形成企业核心竞争力,寻求企业 更自由的发展空间,实现企业发展规划目标。为此,公司党委在认真学习、深入领会中央和省委有关精神的基础上,紧密结合平台建设与企业发展实际,确立了“思 想大解放、建设大平台、整合大资源、谋求大发展”的基本思路,精心制定了学习实践活动实施方案,扎实推进每一阶段、每一环节学习实践内容顺利开展。

学 习调研阶段分学习培训、深入调研、解放思想大讨论三个环节进行。在学习培训环节,制定详细的培训计划,以多种形式学习规定读本,举办各类辅导报告和专题讲 座3次;在深入调研阶段,拟定了5个调研课题,领导班子成员深入企业基层开展调研;在解放思想大讨论环节,组织了研讨会、学习考察、网上交流等活动,围绕 “深入学习实践科学发展观、打造中国两型社会示范区”进行了充分讨论,进一步明确了公司发展思路。

分析检查阶段分召开专题民主生活会、形成 分析检查报告、组织群众评议三个环节进行。在民主生活会环节,两级领导班子成员充分运用学习调研成果,深入查找问 题,分析原因,精心准备发言材料,会上大家畅所欲言,坦诚相见,开展了积极的批评与自我批评;在形成分析检查报告环节,主要领导直接参与,查找问题,分析 原因,理清思路,统一认识;在群众评议环节,公司组织20名党员干部和职工代表重点对公司领导班子及成员进行了评议,进一步集中民智对分析检查报告进行了 修改。各子公司也按照统一部署,对分析检查报告充分征求了员工意见,让大家知情和参与监督。

整改落实阶段分制定整改落实方案、集中解决突出 问题、完善体制机制三个环节进行。公司党委针对分析检查报告的主要内容,多次集中讨论,研究制定包含5大类22个问题的整改落实方案,做到了“四明确一承 诺”;在集中解决问题环节,根据实际情况,把查找出的问题分成当前学习实践活动期间能够解决、2009年内限期解决和短期内难以解决,需创造条件逐步解决 等三个方面,突出重点、明确责任、集中精力、督促整改;在完善体制机制环节,以绩效考核、员工培训、企业文化建设等方面为切入点,逐步形成保障和促进公司 科学发展的制度体系,同时,开展合理化建议征集,促进整改措施落实。

在学习实践活动基本完成时,及时对学习实践工作的主要做法、基本经验、实际成效和意见建议进行总结。在此基础上,拟在8月下旬组织公司系统若干人员对学习实践活动进行满意度测评,力争使公司开展实践活动满意度达到一个理想的比例,并同时组织开展“回头看”工作。

二、主要做法

(一)紧密联系企业实际,科学谋划活动安排

“联发投”现下属有7家控、参股公司,点多线长、人员分散。每个企业的党建工作基础及参学对象参差不齐,生产经营压力比较大,工学矛盾突出。针对这种情况,公司党委在开展学习实践活动中,坚持从实际出发,统筹谋划活动安排。

1、 注重分类指导,合理制定方案。一方面,站在总公司角度,制定了整体活动方案,以指导全面工作。另一方面,针对公司本部党员人数相对较多,工作基础较好的情 况,独立制定活动方案,在公司活动领导小组的指导下开展活动。针对子公司成立时间短、人员少的情况,不再单独制定实施方案,而是按照母公司实施方案的安 排,参加公司统一活动。不管是哪种方式,总的要求务必集中精力抓好调查研究、解放思想大讨论、民主生活会、分析检查报告、整改实施以及建章立制等重点活动 环节。为督促各环节到位,工作扎实推进,公司专门成立了指导检查组,分别对各子公司的学习实践活动进行检查指导。

2、 注重有机衔接,搞好整体推进。公司注意做好长计划和短安排。针对每阶段工作,制定详细日程安排表,明确工作任务和标准。同时,坚持活动领导小组和办公室的 报告制度,充分发挥党委中心组学习在各个活动环节中承上启下的作用,超前谋划阶段性工作,处理好前后阶段的衔接,处理好各阶段相互贯穿,处理好活动的后续 跟进。活动开展期间,公司共编写下发10期简报和3期板报,反映公司和各子公司学习实践活动的新思路、新做法、新经验,积极宣传学习实践活动的进展情况及 活动成果。通过不同的宣传载体吸引广大职工群众的关注度、参与度,扩大学习的覆盖面;通过宣传相互交流学习,借鉴经验,营造了浓厚的学习氛围。

3、 注重统筹安排,节省活动成本。把部分活动安排与日常经营工作打捆安排,有机对接,同步研究,同步部署,同步督办,同步检查。主要作法是把把总经理办公会制 度与学习实践活动结合起来,集中讨论、集中解决。6月 中旬,集中时间组织召开了“深入学习实践科学发展观、打造中国两型社会示范区”为主题的专题民主生活会,会上,联系科学发展观要求,结合公司成立一年以来 的经营情况进行了总结,并就完成公司的三年短期目标进行了规划。在部署工作任务,召开各阶段转段大会时,尽量利用办公会时段,节约时间,提高效率。同时, 公司开创性的以公司内部局域网与办公自动化系统等载体开展学习实践活动,第一时间把学习实践活动要求传递到公司的每一个角落,第一时间将学习培训内容传递 给每一位党员,第一时间将学习实践活动信息发布到相关单位。既构建了党群交流、干群交流、民主议事的平台,又避免了文山会海,节省了活动成本。

(二)广泛学习讨论,推动思想解放

紧密结合公司面临的形势和环境,组织开展有针对性的学习培训,推动思想解放和观念转变,增强了党员干部学习实践科学发展观的自觉性和主动性。

1、 紧密联系实际,开展学习培训。一是围绕国内外经济形势变化,及时学习领会中央和省委、省政府重大决策和精神,把握政情,摸准行情,牢牢把握学习实践活动和 企业生产经营的主动权;二是根据“作风建设年”活动要求,邀请专家,开展主题讲座,将反腐倡廉工作与科学发展观学习活动结合起来,增强党员领导干部拒腐防 变能力,运用先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,以案说理,以案说法,以情以理动人,给领导干部以深刻的警醒和启示。

2、开展调查 研究,摸清发展症结。在初步征求基层单位意见、吸纳各方建议的基础上,针对影响和制约公司发展的突出问题,拟定了5个 调研参考课题,公司班子成员按照调研提纲,负责子公司经营发展的全面调研,面对面听取基层管理者、专业技术人员和一线员工的意见和建议,对照科学发展观的 要求进行深入地思考,以点带面,形成调研报告。组织子公司主要领导召开了学习实践活动调研成果交流会,为子公司之间交流经验,取长补短搭建了交流平台。

3、 深入解放思想,统一发展思路。通过开展“解放思想大讨论”、领导班子调研成果交流会、发展战略规划研讨会等活动,充分调动了广大党员干部和职工群众参与和 支持学习实践活动的积极性,不断强化了各级领导干部、党员和职工群众对科学发展观的理解和把握,进一步增强了科学发展信心,形成科学发展共识。公司上下一 致认为:实现公司科学发展,要处理好政策与市场的关系、当前和长远的关系、企业和社会的关系、主业和多元的关系,坚持把握时机,“有所为有所不为”。

(三)深入分析检查,找准突出问题

公司党委高度重视,切实加强领导,注重创新方式方法,以求真务实的态度抓好分析检查阶段各个环节的工作,力求把问题找准、找实。

1、 广泛征求意见和建议。公司学习实践活动领导小组先后召开了3次集中座谈会,发放份征求意见表,与子公司中层以上管理人员个别座谈,广泛征求了干部职工对领 导班子及成员的意见和建议,共收集到意见建议32条,梳理归纳为3个方面共11条。两级领导班子主要领导及时将征求到的意见和建议原汁原味地向班子成员反 馈。

2、 开好领导班子专题民主生活会。会前制订并印发了《专题民主生活会方案》,各子公司班子成员紧紧围绕会议主题,做好生活会各项准备工作。公司领导班子成员认 真撰写民主生活会发言材料。还邀请省委指导检查组、省国资委处室领导、本部中层管理人员代表、职工代表列席会议并发言。会议从思想、工作、党风、党纪等方 面进行检查,查找不足,明确努力方向。省委指导组、省国资委有关领导出席会议并作了重要指示,充分肯定公司领导班子专题民主生活会是一次成功的会议,富有 成效的会议。

3、形成高质量的分析检查报告。在广泛收集意见和建议,分专题进行课题调研,认真召开民主生活的基础上,通过几上几下,数易 其稿,形成了一个有较高质量的分析检查报告,初步明确了“完善发展战略规划、强化内部管控、坚持以人为本、转变工作作风”等3个方面11个影响和制约公司 发展的突出问题。组织公司20名党员干部和职工代表分别填写《评议表》,对分析检查报告进行了评议,综合认同率达90%。

(四)认真整改落实,破解发展难题

公司结合发展战略规划研究和经营工作计划,研究制定兼顾当前和长远、重点突出、切实可行的整改方案,着力实施整改,破解发展难题。

1、 量力而行,制定切合实际的整改方案。围绕“政策支持、市场化运作”的总体思路,认真研究解决公司领导班子和班子成员在思想观念、发展思路、发展措施、党的 建设及解决职工群众实际问题等方面存在的突出问题,研究制定切实可行的整改方案。既突出解决涉及全局的重大问题,又注意解决工作中的具体问题;既突出解决 制约科学发展的关键问题,又注意解决职工群众反映强烈的实际问题;既提出整改措施,又注重整改责任落实,把整改的各项任务分解落实到分管领导、责任单位和 部门。

2、突出重点,及时解决热点问题。对当前学习实践活动期间迫切需要解决而且通过努力又能及时解决的关于落实资本金到位、提高企业经营管理效率、开展短期盈利业务、关心职工民生问题、员工培训等5个问题,坚持即知即改,明确整改措施及时限。

3、 明确责任,督促落实整改措施。对需要长期努力督促解决的包括落实公司短期发展规划、加强项目建设管理、开展党的建设、制定人才队伍建设规划和企业文化建设 等问题,提出明确的进度和要求,在认真调查研究的基础上,提出对策措施,逐步加以解决。通过努力开展整改落实,把学习实践活动成果转化为破解发展难题、推 动科学发展的实际行动。

三、主要收获

开展深入学习实践科学发展观活动,是公司2009年一项重要政治任务,公司把学习实践活动作为加快科学发展的重大机遇和强劲动力,取得了实实在在的成效,主要表现在:

(一) 广大党员干部思想受到很大触动。公司成立以来,考虑到公司公益性与利益最大化矛盾统一的特殊性,结合角色的转换,公司党员干部特别是领导班子成员普遍检讨 了前期工作中怕冒风险,四平八稳,不敢创新的守旧思想,表示通过学习实践活动,洗礼了思想,清醒了头脑,鼓舞了干劲。

(二)在发展上统一了思想认识。现实表明,不发展就没有出路,发展的慢也没有出路。大家一致认为要发展,必须进一步解放思想,转变观念,发扬求是创新精神,敬业奉献精神,和谐竞争精神,一心一意谋发展是公司唯一的出路。

(三)找出了公司目前存在的突出问题。在此次学习实践活动中,通过调查研究、征集职工意见建议、开展解放思想大讨论、召开领导班子专题民主生活会等方式,认清了公司面临的形势,客观分析了公司现状,找出了影响和制约公司科学发展突出问题。

(四)干部职工工作作风明显转变。具体表现在:下基层多了,坐办公室少了;与基层面对面对话沟通多了,打电话发文件少了;工作务实多了,务虚少了;解决实际问题多了,敷衍了事少了。

(五) 内部管理得到加强。在学习调研和解放思想大讨论中,职工群众就公司如何加强企业内控提出了一些意见和建议。公司党委、董事会高度重视,经理层采取相应措施 进行纠正、改进,增强了企业抗风险能力。一是缩短管理链条。按照公司法和企业实际,对股东结构相对简单的控股子公司进行改制,任命执行董事代行董事会权 力,任命监事行使监事会权力,起到了缩短子公司的决策、管理链条,调高企业经营管理效率,加强子公司经营决策执行力的作用。二是建立了重大决策法律顾问咨 询制度。由签约律师事务所为公司提供法律援助、政策咨询服务,公司涉及管理机制调整、合同签订等方面的问题由法律顾问审核把关,切实有效控制了各种风险。 三是出台了公司《人力资源管理指导意见》,确立了公司用人制度,规范了公司招聘流程,保障了职工权益。

(六) 切实解决职工民生问题。一是通过开展人才队伍建设和激励机制建设,提升职工业务素质和工作能力,鼓励专业性、复合型人才脱颖而出。二是解决了一些与职工切 身利益关系最直接,职工最关心的利益问题,比如车补问题、降温补贴、休假制度的建设与保障问题,驻外补贴问题等;健全职工工资增长机制,调整公司薪酬和绩 效考核办法的相关规定,将职工收入与企业效益增长密切挂钩;联系企业文化建设,建立职工生日慰问等人性化管理制度。

四、存在的不足和努力方向

根 据公司对学习实践活动各项工作自查情况和职工群众的评议结果来看,公司的学习实践活动已顺利完成了各项工作任务,取得了预期效果,广大职工和党员干部总体 是满意的。但学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在一些问题和不足,主要有:1、学习调研的深度还不够,少数党员干部政治敏锐性 和鉴别力有待进一步提高。2、在企业发展战略上,还有一些问题没有理清思路。在提高管理水平和服务意识上还需长期努力。3、少数党员干部对照检查问题存在 认识不到位、剖析不深刻、努力方向还不准确。4、企业员工队伍建设有待于进一步加强。针对这些问题,公司将认真进行分析研究,采取有效措施,切实加以解 决。当前要重点做好以下几项工作:

(一)要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。

集中学习实践科学发展观的活动是阶段性 的,但学习贯彻落实科学发展观这一指导思想是长期的,因此,务必要建立完善学习实践科学发展观活动的长效机制,通过完 善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,坚持用科学发展观武装干部头脑,坚持理论联系实际,坚持与时俱进,加强党员干部对新知识、新经验的学习转 化,使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。

(二)要继续抓好存在问题的整改落实。

对已经得到解决的整改事项,要注意制度的落实与监督;剩余的整改事项,要抓紧启动和推进,尽快研究解决;工作中发现的新问题要及时列入整改计划,提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展,使整改落实工作经得起实践和历史的检验。

(三)要进一步提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力。

要 继续采取多种方法途径,加强对党员干部的学习培训,开展特色鲜明的主题实践活动,促进党员干部进一步解放思想、实事求是、改革创新,努力把握科学发展的规 律,增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识,提高化解风险、应对危机的能力,深化改革、推动发展的能力,加强基础管理、打造竞争优势的能 力,抓班子、带队伍的能力,加强和改进企业党建工作的能力,努力建设公司新的经济增长点,提高整体竞争力,实现公司全面协调可持续发展。

五、落实科学发展观,指导公司经营情况

今 年以来,按照省委、省政府的一系列重要指示精神和公司党委要求,公司上下深入贯彻落实科学发展观,充分发挥自身优势,沉着应对国际金融危机带来的挑战,围 绕全省经济保增长、保发展、保就业的大局,紧扣探索“两型”社会试验区建设新模式重要使命,着眼于建设重点基础设施、改善城市间发展环境的发展方向,创新 工作思路,着手项目开发,做实启动项目,遴选后备项目,优化融资方案,克难奋进,稳步发展,为实现全年目标任务作出了不懈努力。

(一)争取股东出资,开展项目融资,搭建省级综合融资平台

在 目前金融危机尚未见底、产品市场持续低迷的情况下,各股东单位尤其是央企股东现金出资面临困难。今年以来,我们分头多次到各股东单位汇报公司的情况催收尚 未到位的资本金,积极与省国资委和国开行湖北省分行沟通衔接,落实了省国资委10亿元软贷款注资以及省财政三年贴息。在各股东单位的大力支持下,截止6月 底,实际到位资本金25.4亿元。

在项目融资上,在省委、省政府的关心和支持下,与中国建设银行、国家开发银行等各大金融机构签署了950 亿元的授信额度,并在国家保险资金参与地方基础设施建设、中央代发债券中争取了项目建设资金。银行授信的使用需要实物资产作支撑,为了将银行信用落到实 处,省发改委多次到公司调研,研究壮大公司资产规模、发挥公司作为城市圈融资平台承接重大项目的办法。

(二)认真执行省委、省政府项目建设目标任务,加强武汉城市圈“两型社会”试验区建设

按照省委、省政府的指示和要求,公司充分利用政策与资金优势,紧盯武汉市与圈域城市的结合部,广泛寻求项目合作,成功启动了首批项目,并做好了第二批项目启动的各项工作准备。

1.花山生态新城等项目投资与建设全面铺开

1 月19日, 在武汉市洪山区白浒山长江外滩举行了武汉新港白浒山港区花山码头一期工程及配套基础设施建设开工仪式,标志着花山新城项目正式启动。随后,公司与洪山区政 府签订了合作开发花山生态新城框架协议,立足于推进国家级“两型社会武汉城市圈试验区”建设实施工作的要求,积极参与到当前以“武汉新港、大东湖水网、循 环经济”三大项目为抓手的两型社会建设工作中。我公司拟投资300亿元,打造码头及临港产业区、旅游开发区等五大工程。目前花山生态新城总体规划已经完 成,规划部门同意将此规划纳入武汉新港总体规划统一报批,省发改委也正式批复花山生态新城立项。在此基础上,项目征地拆迁工作已正式启动, 招商策划与谈判工作稳步推进,相关配套基础设施和公共服务设施也将陆续动工。

除花山生态新城外,白浒山港口花山码头、梓山湖生态新城等项目 建设积极推进。总投资5.34亿 元的花山码头一期工程已获得省发改委批准立项开工,可行性报告进入行政审批程序。融资方面,在武汉市政府和武汉市交委的协调下,经多次与武港集团洽谈、磋 商,双方同意共同合作开发花山码头,现已达成初步合作意向,并签署了合作备忘录。咸宁梓山湖生态新城总体规划已完成《梓山湖生态新城概念性总体规划》初 稿,进入报批程序,土地流转、规划设计已与咸宁市达成初步意见,正在进行具体实施合同的完善。

2.交通资产收购和经营项目平稳推进

公 司下属公路交通资产的协议划转、收购、建设及经营管理工作取得阶段性进展。在省委、省政府的支持下,顺利的签署和左高速、武汉市外环高速项目划转协议;汉 洪项目的特许权协议已上报省政府待批,收费许可正在办理之中;经武汉市交委协调,与武汉公路桥梁建设集团达成协议,共同投资建设硚孝项目一期工程;与百荣 集团就收购随岳南项目进入前期准备。截止6月1日,青郑高速完成费收2350万元,为年度目标的58.75%。汉英高速完成费收150万元,平安铺大桥工 程预计11月建成通车。汉洪高速完成投资1.83亿元,累计完成投资23.59亿元,占原概算22.26亿元的105%。汉洪高速小军山至汉南段已于5月 28日实现临时免费通行,预计七月底可实现全线联网收费。

3.城际铁路开工建设准备工作进展顺利

武汉城市圈城际铁路作为城市 圈区域综合交通体系的骨干项目,对推动全省区域经济协调发展有着十分重要的意义。按照董事会指示,我公司迅速注册成立了全资子公 司“湖北省联合铁路投资有限公司”,并以该公司为省方平台与铁道部合资组建了“湖北城际铁路有限责任公司”,保证了城际铁路项目顺利开工。

3 月23日,城际铁路正式宣布开工,4条线总长314公里,除去共线段和已有段,实际新建281.1公里。总投资近450亿元,由铁道部和湖北省共同出资。 省政府《关于研究武汉城市圈城际铁路建设有关问题的专题会议纪要》明确,我省资本金的筹措通过政府债券、建设期“三项税费”、股权融资、地方政府分摊以及 成立省级土地储备中心等渠道和方式予以解决。按设计概算批复情况,我省需筹措资本金约105亿元。为落实省委、省政府的指示精神,缓解我省资金压力,公司 将融资工作作为上半年中心任务。一方面,结合城际铁路项目的实际情况以及施工企业对投资回报的要求,制定初步融资方案,并与多个国内大型施工企业进行沟通 和磋商,经两个多月的艰苦努力,6月中旬,与葛洲坝集团和中建集团签署了合作备忘录,以上两家企业均同意按中标金额的12%参股联铁投。同时,工程建设也 在紧锣密鼓地开展,城际铁路招标计划和招标方案已获铁道部批准,施工招标和监理招标工作已全面启动,先期施工用地正在申报审批,预计武黄、武咸和武孝三条 线路可在7月底全面开工建设。

(三)成立专业公司,加强投资项目管理,积极增强企业盈利能力

按照公司筹备方案,公司设置四部 一办,除4位公司负责人以外,另有工作人员共6人,全面承担公司各大项目的前期运作任务。项目运作成熟后,立即成立专业公司作为项目平台,负责具体经营活 动。目前为止,已经注册成立专业公司7个,分别负责花山生态新城、交通资产收购与经营、项目物资贸易、铁路建设、梓山湖生态新城、梧桐湖新区投资、高档会 场开发等。正在组建之中的有工程咨询、花山港口、各地方项目平台及土地储备中心。在已组建和待组建的公司中,基本上以全资子公司形式为主,属于控股性质的 有3家,即武汉花山生态新城投资公司注册资本10亿元,公司出资7亿元;组建的梓山湖生态新城商议注册资本2亿元,公司出资1.8亿元;组建的梧桐湖新区 投资有限公司注册资本2亿元,公司出资1亿元。

各子公司将科学发展落实到具体项目上,充分发挥党委、董事会、监事会、经理层的不同作用,不 断完善各项管理制度,用市场化的手段,积极收集市场信息,持续开 展项目调研,严格执行决策程序,最终达到了增强企业盈利能力的目的。比如,联交投公司积极寻求资产置换新渠道,在兼顾社会效益、服务城市圈建设的同时,通 过土地置换、现金补偿的方式来获得资金的最大利用率。在汉英高速,通过收费站迁移置换现金5亿元。在汉洪高速,通过部分路段市政化置换土地1000亩供联 交置业公司开发使用;通过小军山与汉南免费通行的方式储备土地2500亩,拟定开展的沌口“后官湖小半岛白金五星级酒店”项目,目前,规划方案已通过武汉 开发区规划局初步认可,前期场平工作已开始进场。

(四)“长短结合”,探索企业短期盈利模式

公司现有建设项目基本上是服务 “两型社会”试验区建设的政策性长期投资工程,投融资金额大,回报周期长。作为开展城市基础建设为主的大型国有控股公司这一特 殊市场主体,为实现社会效益与经济效益的和谐统一,公司立足于完成省委、省政府下达的目标任务前提下,开展广泛的市场调研,利用现有政策、资金优势,投资 一些具备市场潜力和投资价值的行业(项目),并加强项目管理,不断提高投资效益,进而形成企业短期盈利模式,提高企业盈利能力,实现国有资产的保值增值。